Прогноз социально - экономического развития Гурьевского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Прогноз сформирован на основе анализа сложившейся ситуации в экономике Гурьевского муниципального района, тенденций его развития, в соответствии с умеренными сценарными условиями развития Кемеровской области и Российской Федерации.
Прогноз подготовлен и согласован с Департаментом экономики Администрации Кемеровской области.
Прогнозные показатели разработаны с использованием индексов-дефляторов, предложенных Департаментом экономического развития администрации Кемеровской области и с учетом итогов социально- экономического развития района в текущем году, оценок и перспектив развития предприятий, составлен по двум вариантам, в зависимости от условий внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на развитие экономики.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ГУРЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В КРАТКОСРОЧНОЙ И СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ
Демография
В Гурьевском муниципальном районе наблюдается сокращение численности населения. В 2015 году ожидаемая численность постоянного населения района (среднегодовая) составляет 41 057 человек. По ожидаемой оценке в 2016 году численность постоянного населения района (среднегодовая) составит 40 185 человек.
К концу 2018 года численность постоянного населения района достигнет 38 528 человек, то есть, уменьшится к ожидаемому периоду 2015 года на 2529 человек.
Устойчивым фактором сокращения численности населения является естественная убыль населения. В прогнозируемом периоде, по-прежнему, число умерших превышает число родившихся.
Смертность в районе обусловлена влиянием целого ряда негативных факторов. Среди них сложная экологическая обстановка, тяжелые условия труда в промышленности (высокий удельный вес занятого населения в отраслях с потенциально опасными условиями труда, таких как угольная и металлургическая).
Производство товаров и услуг
Промышленность
По оценке 2015 года промышленное производство в целом возрастет на 22,8% и составит 8587,204 млн. руб. в ценах соответствующих лет. Ожидается, что в 2016 году объем отгруженных товаров по добыче полезных ископаемых покажет рост к ожидаемому уровню 2015 года на 5,1%, за счет увеличения объемов отгруженных товаров по добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, в связи с дополнительно разрабатываемыми площадями и приобретением новой техники на ОАО разрез «Шестаки» в 2015 году.
В прогнозируемом периоде к концу 2018 года объем промышленного производства по добыче полезных ископаемых планируется увеличить на 28,2 % или на 915,62 млн. руб.
Определяющими фактором небольшой, но позитивной динамики в производственном секторе станут рост объемов и увеличение спроса на основную продукцию местных товаропроизводителей на уголь и известняк (ОАО разрез "Шестаки", Гурьевский филиал ОАО "Евразруда").
В обрабатывающих производствах объем промышленной продукции в 2018 году увеличится на 12,6% к 2015 года в ценах соответствующих лет. В среднесрочной перспективе ежегодный прирост обрабатывающего сектора прогнозируется на уровне 2-3% в зависимости от ситуации, складывающейся в экономике.
Ведущее место в структуре обрабатывающего производства (порядка 70%) принадлежит металлургическому производству, которое представлено предприятием – ОАО «Гурьевский металлургический завод».
В металлургической отрасли объем производства в 2015 году ожидается 4188,510 млн. руб., прогнозируемый объем к 2018 году достигнет 4652,510 млн. руб.
Индекс производства по оценке 2015 года составит 100%. По оценке на 2015 год объем производства стали составит 60,8 тыс. тонн, выпуск сортового проката - 165 тыс. тонн. В перспективе до 2018 года индекс производства по металлургической отрасли - 102,7%.
Весомую долю (более 70%) в производстве пищевых продуктов на территории Гурьевского муниципального образования имеет ОАО «Гурьевский пищекомбинат». А также около 30% производится продукции на ИП Акушев Д.Ю. (производство хлеба и хлебобулочных изделий).
По пищевой промышленности индекс промышленного производства по оценке 2015г. составит 100%, по прогнозу на 2018 год -102,9%. Объем производства в 2015 году ожидается 240,332 млн. руб., к 2018 году достигнет уровня 302,135 млн. руб.
Динамика развития производства электроэнергии, газа и воды в течение всего прогнозируемого периода будет определяться главным образом потребностью в ней предприятий, организаций и населения района. Ежегодный рост составит порядка 6 %.
Сельское хозяйство
Прогнозные показатели развития агропромышленного комплекса на период 2016 - 2018 годов учитывают реализацию мероприятий государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса».
В настоящее время на территории района действует 2 сельскохозяйственных предприятия - общества с ограниченной ответственностью (ООО «Нива», ООО «Горскинское») и 21 крестьянско- фермерское хозяйство, имеющее площадь пашни более 300 гектаров, из них крупных КФХ - 11.
В прогнозируемом периоде ожидается незначительный прирост объемов производства сельскохозяйственной продукции - 5-7% ежегодно за счет привлечения инвестиций за счет собственных средств.
В результате внедрения передовых технологий, технического перевооружения, применения средств защиты растений, ввоза и распространения элитных сортов пшеницы, в растениеводстве приоритетное направление будет принадлежать производству зерна. Объем производства зерновых и овощных культур к концу 2018 года увеличится на 5% к ожидаемому объему 2015 года в натуральном выражении.
В животноводстве производство скота и птицы увеличится к 2018 году на 17,6%, а производство молока увеличится на 6,6%, за счет привлечения к участию наших фермеров в федеральных программах по созданию «Семейной молочной фермы» на базе КФХ.
Строительство
В течение 2016 - 2018 гг. ежегодные темпы роста объема строительных работ составит 8 %.
Рост объема работ в строительстве обусловлен строительством жилых домов.
В жилищном строительстве сохранится положительная динамика развития. В 2016 - 2018 годах суммарно планируется ввести более 36 тыс.кв. м. жилья.
На положительную динамику жилищного строительства будет оказывать значительное влияние реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
Инвестиции
В экономику района к концу 2018 года прогнозируется инвестировать 486,78 млн. рублей, что на 184,84млн. руб. больше по сравнению с 2015годом.
Положительная динамика инвестиционных вложений будет обеспечена за счет развития добывающей, обрабатывающей промышленности и производства и распределения электроэнергии, газа и воды, также за счет сельского хозяйства. Кроме того наблюдается положительная динамика инвестиций в строительстве.
Основным источником инвестиций в районе по-прежнему будут являться собственные средства предприятий, формируемые за счет прибыли от производственной деятельности.
Рынок товаров и услуг
По оценке 2015 года оборот розничной торговли в целом возрастет на 4% и составит 3237,5 млн. руб., оборот общественного питания возрастет на 12% и составит 90,7 млн.руб., объем платных услуг населению на 11% и составит 1197,8 млн.руб.
Ожидается, что в 2016 году оборот розничной торговли покажет рост к ожидаемому уровню 2015 года на 2%, оборот общественного питания увеличится на 4%, объем платных услуг населению на 9 %
В прогнозируемом периоде к концу 2018 года оборот розничной торговли возрастет к уровню 2015г на 9% и составит 3505 млн.руб., оборот общественного питания на 13%и составит 102,5 млн.руб., объем платных услуг на 22% и составит 1456,4 млн.руб.
На динамику потребительского спроса, в первую очередь, будет оказывать влияние рост денежных доходов населения. Ожидается к 2018г рост на 11 %.
Реальные располагаемые денежные доходы населения в прогнозируемом периоде будут расти в среднем на 3,7 % ежегодно, и составят к 2018 году 17,2 тыс. руб.
Малое предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики района, охватывает практически все сферы деятельности и вносит существенный вклад в его социально-экономическое развитие.
В районе действует целевая программа «Комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Гурьевском муниципальном районе».
Ежегодный оборот малых предприятий, включая микропредприятия в течение прогнозируемого периода составит 2500 млн. руб.
В целом за прогнозируемый период рост оборота малых предприятий к ожидаемому периоду составит 5 % к 2018 году.
К концу прогнозируемого периода количество малых предприятий, включая микропредприятия, по отношению к 2015 году увеличится на 2%
Численность занятых в малом и среднем бизнесе предположительно останется на уровне 2014г и составит 3250 ед.
Финансы
По оценке 2015г доходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации снизятся на 8% к уровню 2014 года составят 1754,6 млн. рублей. В прогнозируемом периоде планируется небольшой рост к уровню 2015г на 1% и составят в 2018 году - 1773,32 млн. рублей.
Основными источниками доходов в прогнозируемом периоде останутся налоговые (37,32%), неналоговые (5,41%), безвозмездные поступления (57,27%).
Объем прибыли прибыльных организаций к концу 2018 года прогнозируется в размере 153,8 млн. рублей (на 34% больше к ожидаемым результатам 2015 года).
Расходы консолидированного бюджета района в 2015 году планируются в объеме 1471,73 млн. рублей, в 2018 году 1461,28 млн. руб.
Значительный объем средств будет использован на реализацию социальной политики: на выплату пенсий, государственных пособий и компенсационных выплат населению, на финансирование образования, культуры, здравоохранения и развитие жилищно-коммунального хозяйства.
Уровень жизни населения
Труд и занятость
В прогнозируемом периоде незначительно сократится численность трудовых ресурсов. Данная ситуация сложилась в результате сокращения численности населения района.
Соответственно в прогнозируемом периоде будет прослеживаться тенденция уменьшения численности занятых в экономике с 27,3 тыс. человек в 2014 году до 27,2 тыс. человек в 2018 г.
Уровень зарегистрированной безработицы в 2014 году составил 4 %. Ожидается в 2015г уровень безработицы составит 3,9%, а концу прогнозируемого периода снизится до 3,7%.
Денежные доходы и расходы населения
В прогнозируемом периоде прирост доходов на душу населения ежегодно будет составлять до 4%.
Наиболее быстрыми темпами будут расти доходы от предпринимательской деятельности, к концу прогнозируемого периода увеличатся на 17%.
Среднедушевые денежные доходы жителей района ожидаются в 2015г 15514 руб. возрастут в 2016 году - на 4% и составят-16039 руб., к концу 2018г увеличатся на 11% и составят 17203 руб.
Ожидаемый фонд заработной платы в 2015 году увеличится к уровню 2014 года на 7,5%, к концу 2018 года на 8,8%.
Заместитель главы
Гурьевского муниципального района
по экономике и развитию Ю.С.Приказчикова
Дата изменения: 11.01.2017 11:47